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    關于開展2017年度北京市城鎮房屋安全檢查工作的通知

           關于開展2017年度北京市城鎮房屋安全檢查工作的通知


     京建發〔2016〕373號
     

     

                                        

     

    北京市住房和城鄉建設委員會

    關于開展2017年度北京市城鎮房屋安全檢查工作的通知

     

        各區住房城鄉建設委、房管局,東城、西城區住房城市建設委,北京市經濟技術開發區建設局(房地局),各房屋管理單位,各有關單位:

        按照住房城鄉建設部《關于進一步開展危險房屋安全排查整治工作的通知》(建質電〔2016〕53號)的要求,為做好北京市2017年度城鎮房屋安全檢查工作,現將我委編制的《2017年度北京市城鎮房屋安全檢查工作實施方案》印發給你們,請結合歷年房屋安全檢查、排查和屬地房屋安全管理工作的實際組織落實。對房屋安全檢查、排查工作中出現的問題,請及時報我委。

     

        附件: 1.2017年度北京市城鎮房屋安全檢查工作實施方案

                 2.關于進一步開展危險房屋安全排查整治工作的通知

     

     

     

                                                                                                          北京市住房和城鄉建設委員會

                                                                                                                              2016年10月26日



    附件1

     

    2017年度北京市城鎮房屋安全檢查工作實施方案

     

        為全面掌握北京市城鎮房屋安全狀況,及時發現和解除危險隱患,合理制訂2017年度城鎮房屋修繕和改造計劃,保障房屋住用安全,改善房屋住用條件和環境,北京市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱市住房城鄉建設委)在今冬明春組織對本市城鎮房屋安全進行檢查,工作實施方案如下:

        一、指導思想和工作原則

        以習近平總書記系列講話精神為指導,認真貫徹落實“兩學一做”教育要求,圍繞房屋安全管理工作關系民生和首都社會安全穩定的大局,落實城鎮房屋合理使用,全面檢查,預防為主、防治結合,屬地為主、分級負責,綜合治理,確保安全的工作原則,積極探索房屋安全管理工作的新手段、新途徑,為首都城市運行安全,為首都經濟可持續發展提供安全保障。

        二、組織和宣傳工作

        (一)市住房城鄉建設委負責對全市城鎮房屋安全檢查的組織、宣傳和數據匯總工作;負責對各區住建委、房管局、直管房屋管理單位和其他管房單位的房屋安全檢查工作的指導、監督。

     ?。ǘ└鲄^住建委、房管局負責對本轄區城鎮房屋安全檢查的組織、宣傳和數據匯總工作;負責對自管房單位、物業管理單位和城鎮私有平房安全檢查工作進行組織、指導和監督。

        (三)直管房屋管理單位、自管房單位、物業管理單位要按照市住房城鄉建設委及區住建委、房管局的要求,對所管房屋安全和設備狀況進行檢查。不具備自行檢查條件的單位,可由屬地房管部門安排代查或直接委托房屋安全鑒定單位代查。受委托的單位應及時對房屋安全進行檢查;被檢查房屋的產權單位應積極配合。

        (四)房屋產權人承擔房屋安全和房屋修繕責任。房屋產權人與房屋使用人和管理人另有約定的從其約定。城鎮私房產權人無力查房的,可由屬地房管部門安排代查或直接委托房屋安全鑒定單位代查。受委托的單位應及時對房屋安全進行檢查,被檢查的房屋產權人應積極配合。

        三、時間安排

        2017年度城鎮房屋安全檢查工作定于2016年11月中旬開始。各區住建委、房管局和各管房單位應于11月20日前完成各項準備工作,進入實施階段;2017年2月底前完成房屋安全檢查、數據匯總上報、木結構搶修加固等工作。市住房城鄉建設委2017年3月底前完成全市城鎮房屋安全檢查數據匯總工作。

        四、檢查重點

        (一)房屋安全檢查要突出重點,主要是各類危舊房屋、房屋結構、房屋裝修裝飾物和房屋設施設備及其他附屬物、以及本年度業主來電來信反映強烈沒有解決問題的房屋。

         1.中式木結構房屋的檢查重點是:承重構件的節點,如柁頭、檁頭、柱頭及柁、檁的荷載承重部位;糊紙或包鑲的柁、檁必須打開檢查;注意對登記在冊的嚴重積水區域房屋的檢查。

         2.樓房的檢查重點是:承重構件,如承重的鋼筋混凝土梁、板、柱及墻,陽臺、雨罩的節點;高層玻璃幕墻節點;檐、墻裝修裝飾物是否牢固;屋面、板縫、廚廁間及地下室是否滲漏等;屋面廣告牌及室外空調機安裝是否牢固。新入住、使用的房屋應注意檢查在裝飾裝修過程中是否發生隨意拆改房屋承重結構、增加荷載等問題。

        (二)設備檢查項目的重點是電梯、二次供水(消防)設備、避雷設施等。

         1.電梯檢查的主要內容包括:機房環境、曳引機、限速器、各部位安全開關、各層門、導軌、鋼絲繩、電纜、緩沖器等。

         2.高壓二次供水(消防)設備檢查的主要內容包括:供水泵、消防泵的運行狀況、遙測電動機絕緣電阻、校驗消防信號、水箱水質、高(低)位水箱防腐層、水位控制閥等。

         3.避雷設施檢查的主要內容包括:避雷針(避雷帶)的現狀及與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象等。

        (三)危舊房區域狀況及修繕、改造進展情況。重點對舊城內成片嚴重破損、危險及嚴重積水房屋掌握基本情況;對棚戶區改造計劃及進展掌握基本情況;對已列入歷史文化保護區房屋的修繕及改造進度掌握基本情況。

        (四)汛期房屋漏雨、居住小區和平房院落積水及附屬建筑也是檢查的重點。對老舊平房的屋面、樓房的屋面、外掛板板縫、半地下室防水及房屋建筑周邊的排水系統必須進行檢查。對汛期居民多次報修房屋漏雨和院落積水的,應認真查找原因,提出處理意見。對舊城內嚴重積水區域的房屋、因城市建設造成的嚴重積水區域的房屋,因其它原因造成的嚴重積水區域的房屋應掌握基本情況,與有關部門溝通提出解決方案。附屬建筑如門樓、院墻和啞巴夾道等也應檢查。

        五、工作要求

        (一)編制檢查計劃,做好準備工作。

         1.各區住建委、房管局要依據本實施方案,結合本轄區情況,編制房屋安全檢查工作計劃方案。要加強領導、分工明確、責任到人;要依靠屬地政府,總結近幾年互相學習、借助大眾傳媒的經驗,通過新聞媒體做好宣傳動員和組織工作;要督促各管房單位組織好查房和搶修隊伍建設,組織好對查房從業人員的培訓工作。各區住建委、房管局的房屋安全檢查工作計劃,于2016年11月20日前報市住房城鄉建設委。

         2.各管房單位要認真落實市住房城鄉建設委及各區住建委、房管局的工作實施方案、計劃和要求,準備好房屋安全檢查的基礎資料,備足安全檢查及搶修加固的材料器具,組織好安全檢查、搶險搶修及數據匯總上報等工作。

         3.以區房屋管理分中心、房管所為單位,依靠街道辦事處、居委會將查房通知書送達到轄區內各物業管理單位、自管房單位和城鎮私房所有人,明確房屋住用安全的責任和義務,共同配合做好房屋安全檢查工作。

        (二)提高工作質量,做到應查盡查。

         1.房屋安全檢查率(按建筑面積計算):直管房屋和標準租私房100%;自住私房90%以上;自管和物業管理80%以上。設備檢查率:直管100%;自管和物業管理80%以上。

         2.各管房單位要加強對房屋安全檢查工作的監督檢查。房屋完損等級評定表和檢查基礎表,必須在查房現場如實填寫,并由檢查人和記錄人員簽字。對抄舊表、走過場、弄虛作假等行為要追究當事人和組織者責任。

         3.做好鎖門戶、拒查拒修戶的動員和解釋工作,要建立鎖門戶、拒查戶、拒修戶臺帳,注明原因,要有簽字或通知送達后手續可查,分清責任,并抄送屬地街道辦事處。

        (三)規范填寫報表,按時匯總上報。

         1.按照《城鎮房屋安全檢查統計報表制度》(見市住房城鄉建設委網http://www.bjjs.gov.cn-→房屋管理→房屋安全與設備)準確、規范、完整的填寫各項基礎表和匯總表。

    各區住建委、房管局、直管房屋管理單位的直管房屋安全檢查匯總表,市房地集團所管市級公產房屋檢查匯總表于2017年2月10日前報市住房城鄉建設委;自管房單位、物業管理單位(含中直管理局、國管局、市屬管房單位及市房地集團)的房屋安全檢查匯總表,及城鎮私有平房的安全檢查匯總表由所屬區住建委、房管局匯總后,于2017年2月15日前報市住房城鄉建設委。全市數據匯總工作完成后,市住房城鄉建設委將按有關規定對各區住建委、房管局、直管房屋管理單位的數據匯總工作進行評分。

         2.做好建立城鎮房屋安全管理數據庫的準備工作。

    各區住建委、房管局及各管房單位要做好房屋的完損等級評定,危險房屋、嚴重積水區域房屋的數據整理和匯總工作,為實現城鎮房屋安全管理的網絡信息化,建立房屋安全管理數據庫做好基礎準備工作。各區住建委、房管局將屬地樓房完損等級評定記錄表、平房完損等級評定記錄表、危險房屋清冊、房屋嚴重積水區域清冊于2017年2月底前報市住房城鄉建設委。

        (四)認真履行職責,注意查房安全。

        各管房單位應加強對房屋安全檢查人員的安全教育,提高工作責任心,認真執行查房標準,及時發現和解除房屋危險隱患。房屋安全檢查過程中要注意愛護檢查房屋的居室環境和住戶物品,對查出的問題及時處理,對查出的隱患要及時進行搶修加固,防止發生安全事故。

    安全檢查和搶修加固人員要注意自身的安全,工作中要嚴格遵守操作規程,防止滑倒、觸電及其它安全事故的發生;要嚴肅勞動紀律,不得酒后工作。

        六、檢查費用

    城鎮房屋安全檢查費用標準參照有關規定執行。

        七、檢查驗收

        各區住建委、房管局要加強對轄區內管房單位和查房單位房屋安全檢查與完損等級評定工作的監督督促,同時根據本轄區內房屋安全檢查的進展情況組織檢查,對發現的問題要及時解決。

        市住房城鄉建設委將對房屋安全檢查工作進行抽查,對因管理工作不到位、安全檢查中弄虛作假導致房屋安全事故的單位及責任人依據有關規定追究責任。

        八、臨時建筑和農村房屋等安全檢查參照本方案執行。

      

     

                                             北京市住房和城鄉建設委員會辦公室    

                                                   2016年10月26日印發


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